Na última quarta-feira, 19 de março de 2026, legisladores da Carolina do Norte apresentaram um projeto de lei que visa a criação de uma reserva de Bitcoin controlada pelo estado. O Projeto de Lei do Senado 327, intitulado "Ato da Reserva e Investimento em Bitcoin da Carolina do Norte", permitirá que o Escritório do Tesoureiro do Estado aloque até 10% dos fundos públicos em Bitcoin (BTC) como parte da estratégia financeira de longo prazo do estado. Os senadores Johnson e Overcash, responsáveis pela proposta, já conseguiram a aprovação da primeira leitura no Senado, e a proposta foi encaminhada para o Comitê de Regras e Operações.

O objetivo principal do projeto é estabelecer uma Reserva Estratégica de Bitcoin, promovendo o BTC como uma inovação financeira e posicionando a Carolina do Norte como líder na adoção de criptomoedas em nível estadual. Segundo a proposta, o Tesoureiro seria responsável pela gestão da reserva, utilizando carteiras de armazenamento a frio com autenticação de múltiplas assinaturas. Um novo departamento dentro do escritório do Tesoureiro assumiria a custódia dos ativos, assegurando o controle estatal sobre os mesmos.

Além disso, o projeto prevê a criação de um Conselho Consultivo Econômico de Bitcoin, composto por especialistas do setor que forneceriam orientação e realizariam auditorias mensais para verificar os saldos da reserva, a segurança e o desempenho dos ativos. As aquisições de Bitcoin seriam feitas através de corretoras regulamentadas nos Estados Unidos, com compras em volume sendo realizadas em momentos estratégicos para aproveitar as condições de mercado.

Outro aspecto importante do projeto é a exploração de operações de mineração de Bitcoin como uma forma potencial de aumentar as participações do estado. O uso da reserva ficaria restrito a situações de crises financeiras severas, estratégias de investimento aprovadas, financiamento de infraestrutura crítica e projetos de desenvolvimento econômico, além de apoiar pesquisas, educação e incentivos empresariais relacionados ao Bitcoin. A liquidação de BTC exigiria a aprovação de pelo menos dois terços de ambas as câmaras da Assembleia Geral.

O projeto também autoriza a reserva a respaldar títulos como uma alternativa de financiamento para projetos públicos. O Tesoureiro deverá apresentar relatórios trimestrais à Assembleia Geral detalhando o status, valor e desempenho da reserva, que também serão disponibilizados ao público no site do Tesoureiro, conforme estipulado no texto da proposta. Além disso, o projeto inclui disposições para garantir conformidade com as leis federais e estaduais sobre a posse e tributação de criptomoedas, além de incentivar a defesa de regulamentos federais favoráveis ao Bitcoin.

A crescente tendência entre os estados americanos de explorar ou implementar reservas de BTC reflete um movimento mais amplo para utilizar o Bitcoin como uma potencial proteção de valor e diversificar os ativos financeiros estaduais. Estados como Texas, New Hampshire e Arizona já aprovaram leis que permitem a alocação de partes dos fundos estaduais em Bitcoin, enquanto Maryland, Iowa, Kentucky, Carolina do Norte, Michigan, Dakota do Sul, Illinois, Tennessee e Missouri introduziram legislações propondo reservas semelhantes. Outros estados, como Oklahoma, Utah e Pensilvânia, consideraram projetos que ainda estão em comitê, enquanto propostas em Wyoming, Montana e Flórida foram interrompidas ou rejeitadas.

Com a proposta da Carolina do Norte, o estado se junta a uma lista crescente de iniciativas que buscam integrar o Bitcoin nas estratégias financeiras estaduais. Este movimento pode sinalizar um futuro em que as criptomoedas desempenham um papel mais significativo nas finanças públicas, refletindo a evolução contínua do setor de criptoativos e sua aceitação por entidades governamentais. O projeto de lei já passou pela sua primeira leitura, e as discussões sobre seu impacto e viabilidade devem continuar nos próximos meses.