Tesouro dos EUA avança com regras do GENIUS Act após prazo de julho

O Departamento do Tesouro dos Estados Unidos emitiu um aviso de proposta de regulamentação relacionado à implementação do GENIUS Act, projeto de lei que estabelece um marco para stablecoins de pagamento, sancionado no ano passado. A medida foi anunciada em um aviso na segunda-feira, abrindo a proposta para comentários públicos antes da implementação da lei em janeiro de 2027. Sob os termos do projeto, a lei de stablecoins deveria entrar em vigor 120 dias após as agências finalizarem as regras, ou 18 meses após sua aprovação em julho de 2025, tornando sua data efetiva em 18 de janeiro de 2027.

O secretário do Tesouro, Scott Bessent, afirmou que o departamento “acolhe contribuições das partes interessadas enquanto [trabalha] para fornecer a certeza regulatória que as empresas precisam para inovar e crescer na América”. Além do Tesouro, outras agências governamentais dos EUA, incluindo o Escritório do Controlador da Moeda (OCC), a Corporação Federal de Seguro de Depósitos (FDIC) e o Conselho da Reserva Federal, emitiram avisos de regras propostas em 2026 relacionadas à implementação do GENIUS. No entanto, todos os departamentos supostamente perderam o prazo de 120 dias em julho para finalizar as regulamentações antes de janeiro, sinalizando que o GENIUS pode entrar em vigor sem orientação clara.

Por que o prazo de julho é importante?

O prazo de julho era crucial porque, de acordo com o GENIUS Act, as agências federais deveriam finalizar as regras até 120 dias após a promulgação da lei, o que ocorreu em julho de 2025. Esse prazo expirou sem que as regras fossem finalizadas, o que significa que a lei pode entrar em vigor em janeiro de 2027 sem a orientação regulatória completa. Isso pode criar incerteza para as empresas que desejam emitir stablecoins nos EUA, pois elas precisarão de licenças federais ou estaduais, mas podem não ter clareza sobre os requisitos exatos.

De acordo com o Tesouro, uma vez que o GENIUS Act entre em vigor, uma entidade geralmente não pode “emitir uma stablecoin de pagamento” nos EUA sem uma licença federal ou estadual relacionada. Os comentários públicos sobre as regras propostas pelo departamento estarão abertos por 60 dias após a publicação no Registro Federal. Em julho, o Grupo de Trabalho Regulatório Financeiro Reino Unido-EUA se reuniu em Londres para discutir a cooperação entre as agências financeiras dos dois países, incluindo a implementação do GENIUS Act.

Embora as autoridades do Reino Unido tenham tomado medidas para abordar a regulamentação de stablecoins, a implementação pendente do GENIUS levou alguns insiders da indústria de criptomoedas a argumentar que o país está ficando para trás em relação aos EUA. A falta de regras finalizadas pode levar a uma aplicação inconsistente da lei, dependendo de como as agências interpretarem seus mandatos. Além disso, a ausência de orientação clara pode desacelerar a inovação no setor, pois as empresas podem hesitar em lançar novos produtos sem saber se estão em conformidade.

Perguntas frequentes

O GENIUS Act já está em vigor?

Ainda não. O GENIUS Act foi sancionado em julho de 2025, mas sua implementação está prevista para janeiro de 2027, a menos que as agências finalizem as regras antes. Até agora, nenhuma regra final foi publicada, e o Tesouro está apenas abrindo propostas para comentários públicos.

As empresas precisarão de licenças para emitir stablecoins?

Sim, de acordo com o Tesouro, uma vez que o GENIUS Act entre em vigor, qualquer entidade que emita stablecoins de pagamento nos EUA precisará de uma licença federal ou estadual. No entanto, sem regras finalizadas, os requisitos exatos para obter essas licenças ainda não estão claros.