Polymarket reduz chances do Clarity Act a 32%, menor nível histórico

As chances de aprovação do Clarity Act, projeto de lei que estabelece um marco regulatório para criptomoedas nos EUA, caíram para o menor nível histórico na plataforma de apostas Polymarket. Na sexta-feira, os traders estimavam apenas 32% de probabilidade de o texto virar lei até o fim de 2026, uma queda de cerca de 30 pontos percentuais desde o lançamento do mercado, em 11 de janeiro. O índice chegou a atingir 82% em 19 de fevereiro, mas vem caindo desde o início de maio, conforme o calendário legislativo do Senado se apertou e dúvidas sobre a capacidade de reunir apoio bipartidário aumentaram.

A falta de uma cláusula de ética continua sendo um dos maiores entraves. O senador Ruben Gallego (D-Ariz.), um dos dois democratas que votaram para levar o projeto adiante no Comitê Bancário do Senado, afirmou repetidamente que não apoiará a legislação no plenário sem uma disposição bipartidária sobre ética. Outros democratas levantaram preocupações semelhantes sobre conflitos de interesse envolvendo autoridades públicas e ativos digitais. Até sexta-feira, não havia nenhum comunicado público sobre a reunião na Casa Branca na quinta-feira, e nenhuma linguagem bipartidária de ética havia surgido, deixando um dos maiores obstáculos do projeto sem solução.

Por que as chances do Clarity Act caíram tanto?

A queda reflete o crescente ceticismo de que o Congresso conseguirá aprovar a legislação antes do final de 2025. O Senado tem um calendário apertado, com o recesso de agosto se aproximando e poucas semanas legislativas restantes após o retorno. Além disso, a necessidade de conquistar votos democratas — especialmente em torno da cláusula de ética — torna o cenário cada vez mais desafiador. O presidente Donald Trump se reuniu com senadores republicanos na quinta-feira para discutir o projeto, mas nenhum avanço concreto foi divulgado.

Se aprovado, o Clarity Act estabeleceria um marco federal para mercados de ativos digitais, traçando uma linha mais clara entre ativos regulados pela Securities and Exchange Commission (SEC) e aqueles supervisionados pela Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Os defensores argumentam que a medida substituiria anos de regulação por meio de ações coercitivas por regras escritas pelo Congresso. Executivos do setor reforçaram essa mensagem durante uma audiência na Câmara na sexta-feira, que marcou um ano desde que a casa aprovou a legislação.

"A comunidade já fez o trabalho duro", disse Sarah Aberg, executiva da Nova Labs, aos legisladores, argumentando que a incerteza regulatória atrasou investimentos na rede Helium após a SEC processar a empresa em um caso posteriormente resolvido. "Clareza não é um pedido de desregulamentação; é um pedido de regulação correta vinda do regulador certo." Randy Abernethy, executivo da Bullish — empresa controladora do CoinDesk —, afirmou que as empresas precisam de "um livro de regras" que traga os mercados de ativos digitais para a supervisão dos EUA, em vez de levar as empresas para o exterior. Ryan Louvar, da WisdomTree, disse que a legislação criaria regras duráveis que sobreviveriam a mudanças de administração, enquanto Jason Sommensatto, do Coin Center, argumentou que o projeto protege desenvolvedores de software sem enfraquecer as salvaguardas contra lavagem de dinheiro ou proteção a investidores.

Com o Congresso se aproximando do recesso de agosto e poucas semanas legislativas restantes depois disso, os traders parecem cada vez mais céticos de que o projeto chegue à mesa do presidente antes do fim do ano. A tendência de baixa nas probabilidades do Polymarket reflete a dificuldade de construir o consenso bipartidário necessário em um ambiente político polarizado.

Perguntas frequentes

O Clarity Act tem chance de ser aprovado ainda em 2025?

Atualmente, as probabilidades no Polymarket indicam 32% de chance de aprovação até o fim de 2026, o que inclui 2025. No entanto, com o recesso de agosto se aproximando e poucas semanas legislativas restantes, a aprovação neste ano é considerada cada vez mais improvável pelos traders. A falta de uma cláusula de ética bipartidária e a necessidade de apoio democrata no Senado são os principais obstáculos.

O que mudaria com a aprovação do Clarity Act?

O projeto estabeleceria um marco regulatório federal para ativos digitais, definindo claramente quais criptomoedas são reguladas pela SEC (como valores mobiliários) e quais pela CFTC (como commodities). Isso substituiria a atual abordagem de regulação por meio de ações judiciais e processos, trazendo regras claras para exchanges, emissores e investidores. Defensores afirmam que a medida reduziria a incerteza jurídica, estimularia investimentos nos EUA e protegeria consumidores sem sufocar a inovação.