Agências dos EUA perdem prazo da GENIUS Act para regras finais de stablecoins

As agências reguladoras dos EUA não conseguiram finalizar as regras de implementação da Lei GENIUS até o prazo de um ano, emitindo apenas 10 propostas de regras. O prazo expirou no sábado, um ano após a lei ter sido sancionada. Entre as agências que não publicaram regras finais estão o Departamento do Tesouro, o Escritório do Controlador da Moeda (OCC), a Corporação Federal de Seguro de Depósitos (FDIC) e o Conselho da Reserva Federal.

A GENIUS Act estabeleceu o primeiro marco regulatório federal abrangente para stablecoins nos EUA, assinado pelo presidente Donald Trump em 18 de julho de 2025. A falta de regras finais não invalida a lei, mas pode gerar incerteza regulatória para emissores de stablecoins.

Por que as agências não cumpriram o prazo?

Das 10 notificações de proposta de regulamentação (NPRM) emitidas desde a sanção da lei, o Tesouro emitiu quatro, cobrindo padrões para regimes estaduais de stablecoins, requisitos de registro para emissores estrangeiros e diretrizes de combate à lavagem de dinheiro. O OCC emitiu duas NPRMs sobre emissores de stablecoins com carta nacional, e o FDIC emitiu uma sobre instituições supervisionadas pelo FDIC, focada em expectativas de supervisão e gestão de reservas.

A Administração Nacional de Cooperativas de Crédito (NCUA) propôs regras permitindo que cooperativas de crédito federais emitam stablecoins. Agências bancárias federais propuseram conjuntamente uma regra de implementação interagências para harmonizar a supervisão entre OCC, Federal Reserve e FDIC.

O banco cripto com carta federal Anchorage Digital aproveitou o aniversário de um ano para pedir que legisladores aprovem uma segunda lei cripto, a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais (CLARITY). "No aniversário de um ano da GENIUS, estamos renovando nosso pedido para que o Congresso aprove a CLARITY Act e estenda as regras claras de estrutura de mercado que funcionaram para stablecoins para a economia de ativos digitais mais ampla", escreveu a Anchorage Digital em relatório de sexta-feira.

A CLARITY Act busca estabelecer o primeiro marco regulatório federal para ativos digitais nos EUA. Foi aprovada pelo Comitê Bancário do Senado em maio, embora grupos bancários tenham argumentado que permitiria que empresas cripto oferecessem rendimentos em stablecoins sem enfrentar os mesmos requisitos que bancos tradicionais.

Em 13 de julho, associações bancárias estaduais, incluindo a American Bankers Association (ABA) e a Independent Community Bankers of America (ICBA), enviaram carta conjunta pedindo mais detalhes sobre as disposições de rendimento de stablecoins da CLARITY Act. Em 26 de junho, a Galaxy Digital reduziu as chances de a CLARITY Act se tornar lei em 2026 para 50%, citando falta de texto unificado no Senado e janela legislativa cada vez menor.

Perguntas frequentes

O que acontece se as regras finais não forem emitidas?

A falta de regras finais não invalida a GENIUS Act, mas pode gerar incerteza regulatória para emissores de stablecoins, que não terão diretrizes claras sobre conformidade e supervisão.

Qual é o status da CLARITY Act?

A CLARITY Act foi aprovada pelo Comitê Bancário do Senado em maio, mas enfrenta oposição de grupos bancários e tem chances reduzidas de se tornar lei em 2026, atualmente estimadas em 50% pela Galaxy Digital.